Ekspertvurdering av Gemma Heathcote
Lotteritilsynet, norske myndigheter spydspiss mot gamblingindustrien, avslører nok en gang sin egen inkompetanse på all ting teknologi i et nytt oppslag hos Dagens Næringsliv. Norges «beste» vet ikke hva affiliate markedsføring er, og det burde bekymre oss alle.
Oppslaget til Dagens Næringsliv omtaler affiliate markedsføring av kryptotjenester. Affiliate markedsføring er en av de vanligste markedsføringsformene på nett. Affiliate markedsføring omsatte i 2020 for 6.8 milliarder dollar i USA alene. Innen 2022 er industrien forventet å vokse til ytterligere 8.2 milliarder dollar – tilsvarende ca. 6% av Oljefondet.
Affiliate markedsføring er også en vital del av markedet. Affiliate markedsføring er nemlig ikke bare hvordan samtlige av nettcasinoer og spillselskaper markedsfører seg, men også hvor store og kjente banker og kredittinstitusjoner kniver om kundene. Affiliate markedsførere fyller en sentral og viktig rolle i det moderne digitale markedet, og gjør en betydelig innsats både på vegne av næringslivet såvel som forbrukerne. Affiliate markedsførere driver og utvikler felles goder som prissammenligningstjenester og forbrukertester. Affiliate markedsførere er også strengt regulert i Norge gjennom blant annet markedsføringsloven. At ikke Lotteritilsynet kjenner til hva affiliate markedsføring er, og hvordan det fungerer, er ikke annet enn skremmende. Og bunnløst tragisk.
Spesielt overraskende kan det dog ikke sies å være. Alle som har fulgt debatten rundt tippemonopolet en tid vet godt at byråkratene i Førde ikke er redd for å skyte fra hoften. Lotteritilsynet har vært involvert i en rekke konfliktfylte rettssaker de siste årene. Spillselskapet Kindred som eier nettcasinoet gikk for eksempel til sak med Lotteritilsynet over Lotteritilsynets vedtak om betalingsforbud for norske nettcasinoer (et forbud som fremstår som outrert, all den tid Unibet er et skattefritt casino i Norge).
Lotteritilsynet har også hisset på seg en samlet norsk mediebransje, og sågar blitt saksøkt – også av disse. Reglene om forbud av spillreklame på norske kabel-TV-kanaler er ikke bare betenkelig sett i lys av ytringsfriheten, men undergraver også EØS-avtalens prinsipper om fri flyt av varer og tjenester. Spillselskap med lisens på Malta eller i Estland, og som lovlig kan tilby pengespill på nett til nordmenn, må også få markedsføre seg selv. Det burde være opplagt. Ifølge jusprofessor Mads Andenæs ved UiO kan hele forbudet være i strid med EØS-avtalen.
Over grensen ler svenskene av oss. Norge tror de kan bygge en digital kinesisk mur mot resten av verden, sier de. Og de har helt rett. Lotteritilsynet skyver de svakeste foran seg i sin kamp mot vindmøller, men fremtiden kan ikke forbys ved forvaltningsvedtak i Førde.
Tankene går tilbake til Irak-krigen og komiske-Ali.
Det var mange i Norge som lo godt over den optimistiske talsmannen for diktatoren Saddam Hussein. Uansett hvor ille det sto til, var det aldri så ille at det ikke var godt for noe. Like lett å le med, er det ikke når det er Norge og komiske-Lotteritilsynet som er gjenstand for komikken.
Den institusjonaliserte inkompetansen Lotteritilsynet utviser, gang på gang, bør få konsekvenser og det er på tide at man stiller seg spørsmålet om ikke AS Norge ville være mer tjent med å heller ha byråkratene i Førde i ærlig arbeid, heller enn som fulltidsansatte mørkekvinner og mørkemenn!
All den tid Norge har en av de strengeste lotteri- og pengespillovgivningene i hele Europa må det være betimelig å spørre hvilken rolle Lotteritilsynet egentlig fyller? Ethvert brudd på lotteriloven kan og skal straffesanksjoneres etter etterforskning – fra politiet. Og straff skal utmåles av uavhengige domstoler, som i enhver annen rettsstat. Hvilken rolle fyller da Lotteritilsynet, foruten å konstant vigle opp til kvalme og uhygge for ærlige næringsdrivende?
Er formålet å opprettholde aktivitet i distriktene må det da være andre ting de gode damene og herrene i Førde kan bedrive som både lokalbefolkningen og resten av Europa vil være mer tjent med. En hel verden er på flukt. Hva med å etablere asylmottak i Lotteritilsynets lokaler i Førde? Det ville gitt både arbeidsplasser, liv og røre i en nedleggingstruet bygd i en av Norges mest avsidesliggende kroker, og det ville vært betydelig mer samfunnsnyttig enn dagens fotfølging av gründere og selskaper i inn og utland.